חדשות בית המשפט - ינואר 2018

מאת: משרד עו"ד אריה סער

1. האם העירייה יכולה לחייב בהיטלים מחוץ לתחום שטח התכנון שלה?

עיריית חיפה חייבה את בז"ן בהיטל תיעול בהסתמך על חוק עזר בו נאמר "חוק עזר זה יחול על שטח תכנון עיר של חיפה, הכולל את תחום העיריה".
חברת בז"ן טענה לביטול החיוב כי השטח שלה מצוי בתחום שיפוט של העירייה, אך מחוץ לתחום שטח התכנון שלה.

בית המשפט המחוזי קיבל את טענת בז"ן, אך ערעור שהגישה עיריית חיפה לבית המשפט העליון התקבל.

בית המשפט פסק:

נקבע פה אחד שניסוח הסעיף בחוק העזר נועד להחיל את חוק העזר גם על שטחים שהם לא בתחום שיפוט של העיריה, אבל שייכים למרחב התכנון שלה ולא כדי לגרוע את תחולתו על חלקים מהעיר שלא מצויים במרחב התכנון שלה.

(עע"מ 5946/17 עיריית חיפה נ' בתי זיקוק לנפט)

2. האם משרדים של חברה מתום התעשייה זכאים לסיווג תעשיה לצורך חישוב הארנונה?

בפס"ד זה נדונה השאלה האם משרדי החברה, המרוחקים ממפעלי הייצור עצמם, זכאים לסיווג "תעשיה" בחישוב הארנונה.

בית המשפט פסק:

בית משפט המחוזי קיבל את ערעורה של העיריה על החלטת ועדת הערר של הרצליה, שפסקה שמשרדי המטה התעשייתי שבהם מתנהלת פעילות שירותית למפעלים ברחבי הארץ כגון הזמנת חומרי גלם לשם ייצור וקיום קשר עם המזמינים, יזכה לסיווג תעשייה.

בית המשפט פסק שמרכז הכובד של הפעילות הנעשית בנכסים הוא מתן שירותי מטה למפעלי הייצור, המפוזרים באתרים אחרים ברחבי הארץ. מרכז הכובד של פעילות כזו איננו ייצור, כי אם מתן שרות למפעלי הייצור.

כמו כן קבע בית המשפט שסיווגו לצרכי ארנונה של נכס, המנותק לחלוטין מבחינה גאוגרפית ופיזית מנכס אחר, צריך להיקבע על פי השימוש הפרטני שנעשה בו, להבדיל מן השימוש שנעשה בנכס האחר (במפעלים הפזורים ברחבי הארץ).

טענת אקרשטיין ללכת ע"פ הכלל של "הטפל ההולך אחרי העיקר", הוא בר יישום אך ורק מקום בו הפעילות הטפלה והפעילות העיקרית, מתנהלות שתיהן תחת קורת גג אחד.

בית המשפט גם נתן משקל להגדרה של סוג נכס תעשיה בצו הארנונה של עיריית הרצליה, לכן יתכן שברשויות מקומיות אחרות יהיה אפשר לאבחן את פסק הדין.

(עמ"נ (ת"א) 65650-04-17 עיריית הרצליה נ' אקרשטיין תעשיות)